2019年初级经济师工商管理章节知识点讲义:第二章
2019-06-07 18:45:58   来源:学苑网   评论:0 点击:

第二节 企业组织结构形式与选择

  知识点:企业组织结构的基本形式(掌握)

  (一)直线制

  1.定义:直线制,又叫单线制,它是工业经济发展初期所采用的一种简单的组织形式。

  2.特点:从最高管理层到最低管理层,上下垂直领导,各级领导者执行统一指挥和管理职能,不设专门的职能管理机构。

优点

缺点

结构简单,权责分明,指挥与命令统一,联系简捷,决策迅速,用人较少,费用较低,工作效率较高

没有专业的职能机构和人员做领导的助手,一旦生产规模扩大,产品结构复杂化,企业领导者势必顾此失彼

适用于:产品单一、供销渠道稳定、工艺过程简单、规模较小的企业

  (二)职能制

  定义:职能制是在直线制的基础上发展起来的,它的特点是在各级行政领导之下,按专业分工设置管理职能部门,各部门在其业务范围内有权向下级发布命令和下达指示,下级领导者或执行者主要听从上级各职能部门的指挥。

优点

缺点

按职能分工,适应了现代企业生产技术比较复杂、管理工作分工较细的特点,同时,提高了管理的专业化程度,减轻了各级领导者的工作负担

容易形成多头领导,有可能妨碍企业的统一指挥,不利于建立健全责任制,影响整体工作效率的提高

  (三)直线职能制

  1.定义:直线职能制又叫生产区域管理制。

  2.特点:是以直线制为基础,在各级行政领导者之下设置相应的职能部门,分别从事专业管理,作为该级领导人的参谋部门,是企业管理机构的基本组织形式。职能部门拟订的计划、方案,以及有关命令,由企业行政领导者批准下达,职能部门不进行直接指挥,只起业务指导作用。

优点

缺点

(1)既保证了直线制的统一效果,又发挥了各职能部门和人员的专家作用,能够更好地发挥组织结构的效能
(2)直线指挥人员可以集中精力从事生产经营的组织指挥,搞好经营决策

各专业分工的职能部门之间横向联系较差,容易产生工作脱节和矛盾,影响企业整体管理效率

适用于企业规模不大,产品品种不太复杂,工艺稳定,市场情况比较容易掌握的企业

  (四)矩阵制

  1.定义:矩阵制又叫目标规划管理制,是一种新型的企业管理组织形式。

  2.特点:既有按管理职能设置的纵向组织系统,又有按规划项目(产品、工程项目)划分的横向组织结构,两者结合,形成一个矩阵。其组织结构形式如图所示。

优点

缺点

(1)加强了管理部门之间的联系,提高工作效率
(2)培养和发挥专业人员的团队效能,提高技术水平和管理水平
(3)提高管理组织的机动性和灵活性

(1)由于在管理关系上的双重性,容易在领导指挥上发生矛盾
(2)当工作发生差错时,不易分清责任
(3)由于组织中的成员不是固定的,因而容易产生临时观念,对工作有一定影响

适用于:生产经营复杂多变的企业,特别适用于创新性和开发性的工作项目

  (五)事业部制

  1.定义:事业部制又称联邦分权制,是目前国外大型企业普遍采用的一种管理组织形式。事业部是一种分权制的组织形式,实行独立经营,单独核算,自负盈亏。

  2.特点

  在总公司的统一领导下,按产品或地区、市场的不同,分别建立经营事业部。

  3.原则:按照“集中决策,分散经营”的管理原则,公司最高管理机构握有人事决策、财务决策、规定价格幅度、监督等大权,并利用利润等指标对事业部进行控制。事业部经理根据总公司的指示进行工作,统一领导其主管的事业部及其组成单位。

优点

缺点

(1)企业最高领导层可以摆脱日常事务,集中精力搞好战略决策、长远规划和人才开发
(2)有利于事业部之间的竞赛,增强企业的活力
(3)有利于经营管理人才的培养
(4)增强经营管理能力,提高工作效率

(1)横向联系差,事业部之间的协调配合难,容易产生本位主义
(2)事业部只考虑自己利益,而忽视企业整体利益,容易导致短期行为
(3)增加管理人员和管理费用

适用于:规模较大、产品种类较多、各种产品之间工作差别较大、技术比较复杂和市场广阔多变的大型企业

  (六)企业集团结构

  企业集团是多个企业的联合体,在组织形式上不同于单一企业。同时,企业集团也不同于建立在合同基础上的虚拟组织,其主要特点表现在:

  (1)企业集团有核心企业,这个核心可以由一个或者若干个大中型骨干企业、科研单位或具有投资能力的企业组成。集团的成员企业以资金、技术、商标等产权关系为纽带,形成有严密的组织形式和高度集中的管理指挥中心的经济联合体。

  (2)企业集团的联合是多层次的,由处于核心层、紧密层、半紧密层、协作层的众多企业组成,处于不同层次上的企业之间往往因产权关系等因素而具有很强的制约甚至控制关系。

  (3)产权关系是把众多的企业联合在一起形成企业集团的最重要的纽带。按产权关系可以把集团中的企业划分为:全资子公司、控股子公司和参股子公司。集团中的企业大部分甚至全部都是独立的法人。

优点

缺点

(1)有利于展开国内外市场的竞争
(2)有利于企业资源配置的最优化
(3)有利于防范经营风险,实现较大范围的资源共享
(4)有利于企业无形资产的构建和发挥作用

(1)集团最高层对下属企业的控制力较弱
(2)集团内部组织结构重叠,管理功能重复
(3)由于规模巨大,企业往往对环境的反应不够灵敏


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