2009年国家司法考试试卷一真题及答案解析
2019-08-24 21:48:34   来源：环球教育在线   评论：0 点击：

　　61.关于撤职案的审议和决定，下列哪些选项符合《监督法》规定?(　)

　　A.县长可以向县人大常委会提出撤销个别副县长职务的撤职案

　　B.县级以上地方各级人大常委会主任会议可以依法向本级人大常委会提出撤职案

　　C.撤职案应当写明撤职的对象和理由并提供有关材料

　　D.撤职案由人大常委会全体组成人员的三分之二以上的多数通过

　　答案：BC

　　解析：本题考核撤职案的审议和决定。

　　选项A错误。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第44条规定，县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本级人民代表大会闭会期间，可以决定撤销本级人民政府个别副省长、自治区副主席、副市长、副州长、副县长、副区长的职务;可以撤销由它任命的本级人民政府其他组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，中级人民法院院长，人民检察院分院检察长的职务。第45条第1 款规定，县级以上地方各级人民政府、人民法院和人民检察院，可以向本级人民代表大会常务委员会提出对本法第四十四条所列国家机关工作人员的撤职案。

　　选项B正确。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第45条第2款规定，县级以上地方各级人民代表大会常务委员会主任会议，可以向常务委员会提出对本法第四十四条所列国家机关工作人员的撤职案。

　　选项C正确。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第46条第1款，撤职案应当写明撤职的对象和理由，并提供有关的材料。

　　选项D错误。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第46条第3款，撤职案的表决采用无记名投票的方式，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

　　62.关于法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的适用，下列哪些选项符合《立法法》规定?(　)

　　A.同一机关制定的特别规定与一般规定不一致时，适用特别规定

　　B.法律、行政法规、地方性法规原则上不溯及既往

　　C.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致不能确定如何适用时，由国务院裁决

　　D.根据授权制定的法规与法律规定不一致不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决

　　答案：ABD

　　解析：本题考核法的正式渊源的冲突的解决原则。

　　选项A正确。《立法法》第83条规定，同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。

　　选项B正确。《立法法》第84条，法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。

　　选项C错误。《立法法》第86条第1款第(二)项规定，地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。

　　选项D正确。《立法法》第86条第2款规定，根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

　　63.关于民族自治地方财政的说法，下列哪些选项符合《民族区域自治法》规定?(　)

　　A.国家财政体制下属于民族自治地方的财政收入，由自治机关自主地安排使用

　　B.民族自治地方的财政预算支出，按国家规定设机动资金，但预备费在预算中不得高于一般地区

　　C.自治机关对本地方的各项开支标准、定员、定额，按照国家规定的原则，结合本地方的实际情况，可以制定补充规定和具体办法，并须分别报国务院、省、自治区、直辖市批准

　　D.民族自治地方在全国统一的财政体制下，通过国家实行的规范的财政转移支付制度，享受上级财政的照顾

　　答案：AD

　　解析：本题考核民族自治地方的自治权。

　　选项A正确。《民族区域自治法》第32条第2款规定，民族自治地方的自治机关有管理地方财政的自治权。凡是依照国家财政体制属于民族自治地方的财政收入，都应当由民族自治地方的自治机关自主地安排使用。

　　选项B错误。《民族区域自治法》第32条第4款规定，民族自治地方的财政预算支出，按照国家规定，设机动资金，预备费在预算中所占比例高于一般地区。

　　选项C错误。《民族区域自治法》第33条规定，民族自治地方的自治机关对本地方的各项开支标准、定员、定额，根据国家规定的原则，结合本地方的实际情况，可以制定补充规定和具体办法。自治区制定的补充规定和具体办法，报国务院备案;自治州、自治县制定的补充规定和具体办法，须报省、自治区、直辖市人民政府批准。

　　选项D正确。《民族区域自治法》第32条第3款规定，民族自治地方在全国统一的财政体制下，通过国家实行的规范的财政转移支付制度，享受上级财政的照顾。

　　64.根据《宪法》规定，下列哪些权利是公民享有的监督权?(　)

　　A.罢免权

　　B.集会、游行、示威自由

　　C.批评和建议的权利

　　D.申诉、控告或者检举的权利

　　答案：CD

　　解析：本题考核公民基本权利中的监督权。

　　选项A不属于监督权。

　　选项B不属于监督权，属于政治自由。

　　选项C、D正确。监督权是指宪法赋予公民监督国家机关及其工作人员的活动的权利，其内容包括批评建议权、控告检举权和申诉权。

　　65.根据《宪法》和法律规定，下列哪些选项是正确的?(　)

　　A.中华人民共国主席对全国人大及其常委会负责

　　B.国务院对全国人大负责并报告工作，在全国人大闭会期间对全国人大常委会负责并报告工作

　　C.最高人民法院、最高人民检察院对全国人大及其常委会负责

　　D.中央军事委员会对全国人大负责并报告工作，在全国人大闭会期间对全国人大常委会负责并报告工作

　　答案：BC

　　解析：本题考核国家机构。

　　选项A错误。国家主席不参与行政工作，不对全国人大负行政责任。

　　选项B正确。《宪法》第92条规定，国务院对全国人民代表大会负责并报告工作;在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。

　　选项C正确。《宪法》第128条规定，最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。同时，第133条规定，最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。

　　选项D错误。《宪法》第94条，中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。据此可知，中央军事委员会主席对全国人大及其常委会负责，但是不报告工作。另外，《宪法》仅是对军事委员会主席作出了“对全国人大及其常委会负责”的规定，而没有针对军事委员会是否向全国人大及其常委会负责进行规定。

　　66.根据《反垄断法》规定，下列哪些选项不构成垄断协议?(　)

　　A.某行业协会组织本行业的企业就防止进口原料时的恶性竞争达成保护性协议

　　B.三家大型房地产公司的代表聚会，就商品房价格达成共识，随后一致采取涨价行动

　　C.某品牌的奶粉含有毒物质的事实被公布后，数家大型零售公司联合声明拒绝销售该产品

　　D.数家大型煤炭企业就采用一种新型矿山安全生产技术达成一致意见

　　答案：ACD

　　解析：本题考核垄断协议。

　　《垄断法》第13条规定，禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：(一)固定或者变更商品价格;(二)限制商品的生产数量或者销售数量;(三)分割销售市场或者原材料采购市场;(四)限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品;(五)联合抵制交易;(六)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。

　　第14条规定，禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：(一)固定向第三人转售商品的价格;(二)限定向第三人转售商品的最低价格;(三)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。

　　第15条规定，经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的，不适用本法第十三条、第十四条的规定：(一)为改进技术、研究开发新产品的;(二)为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的;(三)为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的;(四)为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的;(五)因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的;(六)为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的;(七)法律和国务院规定的其他情形。属于前款第一项至第五项情形，不适用本法第十三条、第十四条规定的，经营者还应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益。

　　选项A属于第15条第(六)项规定的“为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益”的情形，不构成垄断协议。

　　选项B属于具有竞争关系的经营者达成的横向垄断协议。

　　选项C不构成垄断协议。对于并非以限制竞争为目的或者为某种公共利益而达成的合意或者一致行动，反垄断法是允许的。

　　选项D属于第15条第(一)项规定的“为改进技术、研究开发新产品”的情形，不构成垄断协议。

　　67.关于国家食品安全风险监测制度，下列哪些表述是正确的?(　)

　　A.食品安全风险监测制度以食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素为监测对象

　　B.食品安全风险监测计划由国务院卫生行政部门会同有关部门制定、实施

　　C.通过食品安全风险监测发现食品安全隐患时，国务院卫生行政部门应当立即进行检验和食品安全风险评估

　　D.食品安全风险监测信息是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据

　　答案：ABC

　　解析：本题考核国家食品安全风险监测制度。

　　选项A正确。《食品安全法》第11条第1款规定，国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。

　　选项B正确。《食品安全法》第11条第2款规定，国务院卫生行政部门会同国务院有关部门制定、实施国家食品安全风险监测计划。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门根据国家食品安全风险监测计划，结合本行政区域的具体情况，组织制定、实施本行政区域的食品安全风险监测方案。

　　选项C正确。《食品安全法》第14条规定，国务院卫生行政部门通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估。

　　选项D错误。《食品安全法》第16条第1款规定，食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。第13条第4款规定，食品安全风险评估应当运用科学方法，根据食品安全风险监测信息、科学数据以及其他有关信息进行。

　　68.2001年修订的《税收征收管理法》规定了纳税人的权利，下列哪些情形符合纳税人权利的规定?(　)

　　A.张某要求查询丈夫的个人所得税申报信息，税务机关以保护纳税人秘密权为由予以拒绝

　　B.甲公司对税务机关征收的一笔增值税计算方法有疑问，要求予以解释

　　C.乙公司不服税收机关对其采取冻结银行存款的税收保全措施，申请行政复议

　　D.个体工商户陈某认为税务所长在征税过程中对自己滥用职权故意刁难，向上级税务机关提出控告

　　答案：ABCD

　　解析：本题考核纳税人的权利。

　　选项A正确。纳税人、扣缴义务人享有秘密权。税务机关应当依法为纳税人、扣缴义务人的情况保密。

　　选项B正确。纳税人享有信息权。纳税人、扣缴义务人有权向税务机关了解国家税务法律、行政法规的规定以及与纳税程序有关的情况。

　　选项C正确。纳税人、扣缴义务人享有申请行政复议、提起行政诉讼、请求国家赔偿权。

　　选项D正确。纳税人、扣缴义务人享有控告和检举权。

　　除以上四项权利外，还享有：申请减、免、退税的权利;陈述权、申辩权;奖励权、请求回避权。

　　69.下列哪些属于审计机关的审计监督范围?(　)

　　A.国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务支出

　　B.国有金融机构和国有企业的资产、负债、损益

　　C.政府投资的建设项目的财务收支

　　D.国际组织贷款项目的财务收支

　　答案：ABD

　　解析：本题考核审计机关的审计监督范围。

　　选项AB正确。《审计法》第2条第2款规定，国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支，依照本法规定接受审计监督。

　　选项C错误。《审计法》第22条规定，审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督。据此可知，对于政府投资的建设项目审计机关仅对其预算执行情况和决算进行审计监督，而非对整体的财务收支进行审计监督。“收支”包括收入与支持，而《审计法》第22条规定的“预算的执行和决算”仅指的支出的情况，不包括收入情况。

　　选项D正确。《审计法》第24条规定，审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支，进行审计监督。

　　70.关于劳动关系的表述，下列哪些选项是正确的?(　)

　　A.劳动关系是特定当事人之间的法律关系

　　B.劳动关系既包括劳动者与用人单位之间的关系也包括劳动行政部门与劳动者、用人单位之间的关系

　　C.劳动关系既包括财产关系也包括人身关系

　　D.劳动关系既具有平等关系的属性也具有从属关系的属性

　　答案：ACD

　　解析：本题考核劳动关系。

　　选项A正确。劳动关系的当事人是特定的，一方是劳动者，另一方是用人单位。

　　选项B错误。劳动行政部门与劳动者、用人单位之间的关系属于与劳动关系密切联系的其他社会关系。

　　选项C正确。劳动关系具有人身属性，用人单位有权依法管理和使用劳动者。劳动关系具有财产关系的属性，劳动者有偿提供劳动力，用人单位向劳动者支付报酬。

　　选项D正确。双方当事人在建立、变更劳动关系时，应依照平等自愿、合法原则进行，因而劳动关系具有平等性。同时，劳动关系具有从属性，劳动关系一经确立，劳动者成为用人单位的职工，与用人单位存在身份、组织和经济上的从属关系，用人单位按照其劳动规章制度管理和适用劳动者，双方形成管理与被管理、支配与被支配的关系。