2020年咨询工程师《政策规划》章节考点及例题解析:第二章第二节
2020-03-10 16:55:43 来源:环球教育在线 评论:0 点击:
四、宏观经济政策目标与工具 (一)宏观经济政策目标 宏观经济政策试图实现下述总量经济变量定义的目标:充分就业、经济增长、价格稳定和国际收支平衡。 【2018】宏观经济政策目标般包括(ABCE)。 A.充分就业 B.经济增长 D.收入均等 C.价格稳定 E.国际收支平衡 (二)宏观经济政策工具——针对总需求而不是针对总供给 当经济停滞或陷于衰退,即相对于潜在产出水平,总需求受到抑制时,扩张性的货币政策和财政政策可以用于刺激经济,促使经济复苏;当经济过热面对通胀威胁,即相对于潜在产出水平,总需求大于总供给时,紧缩性的货币政策和财政政策有助于减缓经济增长速度,熄灭“通货膨胀之火”。 1.货币政策——中央银行采取 (1)货币政策目标。 货币政策的根本目标是保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长。 (2)货币政策类型。 1)宽松货币政策。针对由于总需求不足导致的失业与衰退局面,中央银行会采取宽松的货币政策,增加货币供应。措施包括:在公开市场上购买政府债券,降低准备金率,降低贴现率。结果将导致商业银行体系的超额准备金增加,扩大货币供给,利率水平下降,进而使投资、总需求和实际国内生产总值上升。 【2017】针对由于总需求不足导致的失业与衰退局面,中央银行通常采取宽松的货币政策,其具体措施包括(ABC)。 A.在公开市场上购买政府债券 C.降低贴现率 B.降低准备金率 D.增加央行票据发行——紧缩货币政策 E.提高基准利率——紧缩货币政策 2)紧缩货币政策。针对由于总需求过剩导致的通货膨胀局面,中央银行会采取紧缩的货币政策,减少货币供应。措施包括:在公开市场上出售政府债券,提高准备金率,提高贴现率。结果将导致商业银行体系的超额准备金减少,收缩货币供给,利率水平上升,进而抑制投资和总需求,使通货膨胀受到抑制。 【2014】针对由总需求过大导致的通货膨胀局面,中央银行通常会采取紧缩的货币政策,其措施包括(AC)。 A.在公开市场上出售政府债券 C.提高贴现率 B.降低准备金率——宽松货币政策 D.增加央行票据回购——宽松货币政策 E.降低基准利率——宽松货币政策 2.财政政策——政府采取 财政政策是政府实施宏观调控的重要手段。财政政策主要通过税收、补贴、赤字(财政支出大于收入)、国债、收入分配和转移支付等手段对经济运行进行调节,是政府进行反经济周期调节、熨平经济波动的重要工具。 在反经济周期调节、熨平经济波动方面,财政政策包括酌情使用的财政政策和非酌情使用的财政政策两类。 (1)酌情使用的财政政策。 1)扩张性的财政政策(扩张总需求)。当出现经济萧条时,政府可采用扩张性的政策措施,包括: ①增加政府开支。政府开支的增加会直接使经济的总需求扩大。 ②减税。政府可以通过减税,使居民的可支配收入增加,扩大总需求。 ③组合使用两种措施。政府还可以通过组合使用支出增加和税收削减,来扩张经济的总需求。 2)紧缩性的财政政策(压缩总需求)。当发生需求拉动型通货膨胀时,紧缩性财政政策有助于控制通货膨胀。采取的措施与扩张性措施相反:削减政府支出,加税,组合使用以上两种措施。 (2)非酌情使用的财政政策:自动或内在稳定器。①税收。②转移支付。 内在稳定器只能减轻而不能纠正均衡GDP的变化趋势。需要采用酌情使用的财政政策来纠正大幅度的通货膨胀或经济衰退。 五、经济增长 (一)衡量经济增长的指标 (1)GDP增长率。 (2)人均GDP增长率。 (3)劳动生产率。劳动生产率(元/人)=国内生产总值/全社会从业人员年均人数×100% (4)全要素生产率(注:技术对经济增长的贡献)。全要素生产率是指经济增长中减去所有投入要素 (劳动力、资本)加权平均后的总和增长,也就是经济增长中除去劳动力、资本等要素投入的贡献后的“余值”部分。 (二)经济增长的要素和主要源泉 1.经济增长的要素 (1)人力资源(劳动力的供给、教育、纪律、激励)。 (2)自然资源(土地、矿产、燃料、环境质量)。 (3)资本(机器、工厂、道路)。 (4)技术(科学、管理、企业家才能)。 【2017】经济增长的要素包括(ABDE)。 A.人力资源 C.货币 B.自然资源 D.技术 E.资本 2.经济增长的源泉 土地、劳动、资本都是经济增长不可或缺的生产要素,均构成经济增长的源泉。技术进步(提高要素生产率)是经济持续增长的最根本的源泉。 【2014】经济持续增长的最根本源泉是(C)。 A.劳动增加 B.资本投入 C.技术进步 D.自然资源开发 (三)促进长期增长的政策 促进长期增长的政策目标是在长期增加经济潜在产出水平。主要的政策措施有: (1)增加国家人力资源储备的教育和培训投资。 (2)鼓励技术进步,鼓励创新,知识产权保护。 (3)加大对包括公共教育基础设施建设、研究基金、基础教育、技能培训等方面的支出。 (4)实施有助于增加国民储蓄、投资和研究开发活动的税收政策。 【2018】下列政策措施中,能够提高经济潜在产出水平的有(ABDE)。 A.鼓励技术进步 B.增加教育投资 C.提高进口关税——降低 E.知识产权保护 |
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