初级经济师考试财政税收辅导讲义及答案解析:第一章第三节
2020-01-01 23:10:51   来源:环球教育在线   评论:0 点击:

第三节 财政的概念与特征

  知识点:公共物品与公共财政

  公共财政(Public Finance)或公共经济,理论基础是“公共物品”和“市场失灵”理论。

  公共物品的定义:按照美国经济学家萨谬尔森的定义:纯公共物品是指这样的物品,即每个人消费这种物品不会导致他人对该物品消费的减少。

效用的不可分割性

公共物品是向整个社会提供的,具有共同受益与消费的特点,其效用为整个社会的成员所共同享用,不能将其分割为若干部分,分别归个人或集团享用。

理解

依据收益范围的大小,可以将公共物品区分为全国性公共物品和地区性公共物品。公共物品总是向全国或某个地区的所有成员来提供其效用。

受益的非排他性(核心特征

个人或集团对公共物品的消费,并不影响或妨碍其他个人或集团同时消费该公共物品,也不会影响其他个人或集团消费该公共物品的数量和质量。

理解

公共物品不能对拒绝付款的个人或经济组织加以阻止;任何人都不能用拒绝付款的办法,将其不喜欢的公共物品排除在其享用品的范围以外。【国防】

取得方式的非竞争性(核心特征

某个人或集团对公共物品的享用,不排斥和妨碍其他人或集团同时享用,消费者的增加不引起生产成本增长,即增加一个消费者,其边际成本等于零。

理解

意味着可能形成“免费搭车者”:获得公共物品的消费者无须通过市场采用出价竞争的方式。

提供目的的非盈利性

提供公共物品不以盈利为目的,而是追求社会效益和社会福利的最大化。

拓展

1.实际生活中,除了完全的公共物品和私人物品之外,还存在兼有公共物品特征与私人物品特征的,或不完全的私人物品和不完全的公共物品的“混合物品”
2.公共物品与私人物品的区别并不是指物品的所有制性质公共物品也不同于社会产品(物质产品)

  知识点:财政的一般特征

  财政分配的主体

  财政分配的主体是国家。财政分配以国家存在为前提,由国家来组织进行,国家在财政分配中居于主导地位。这是财政分配区别于其他分配形式的基本特征。

  1、我国财政分配的对象主要是( )。

  A.劳动者个人收入

  B.折旧基金

  C.流动资金

  D.剩余产品的一部分

  『正确答案』D

  『答案解析』本题考查财政分配的对象。从财政分配的实际内容来看,财政分配的对象主要是剩余产品,但不是剩余产品的全部,只是其中的一部分。

  2、财政分配的目的是( )。

  A.满足社会公共需要

  B.征税

  C.分配财政资金

  D.平衡财政收支

  『正确答案』A

  『答案解析』本题考查财政分配的目的。财政分配的目的是保证国家实现其职能的需要,属于社会公共需要。

  3、财政的一般特征包括( )。

  A.财政分配的主体是国家

  B.财政分配的主要对象是微观主体收入

  C.财政分配的目的是满足社会公共需要

  D.财政分配的制度是经过行政程序建立的

  E.分配的形式主要采取交换方式

  『正确答案』AC

  『答案解析』本题考查财政的一般特征。财政的一般特征包括财政分配的主体、对象和目的三方面,故排除DE选项,B选项错误,财政分配的主要对象应为剩余产品的一部分。

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